Турчак: Внедрение механизмов «народного бюджета» принесет ощутимую пользу людям

29-03-2020
Турчак: Внедрение механизмов «народного бюджета» принесет ощутимую пользу людям

Наша задача — сделать так, чтобы будущий закон как можно скорее
заработал, отметил секретарь Генсовета «Единой России»
Секретарь Генерального совета «Единой России» Андрей Турчак на
заседании Президиума Генсовета партии обратился к коллегам с просьбой
активно включиться в работу по внедрению механизма «народного
бюджетирования» в регионах, как только будет принят соответствующий
закон.
«Сейчас на рассмотрении Госдумы находится законопроект «Единой
России» об инициативном бюджетировании - то, что называется «народный
бюджет». Он получил поддержку Президента, и уже прошел первое чтение.
Ко второму чтению мы вместе с регионами подготовили ряд поправок», -
пояснил он.
Турчак отметил, что законопроект закладывает единую правовую основу для
внедрения принципов «народного бюджетирования» по всей стране. «Наша
задача — сделать так, чтобы будущий закон как можно скорее заработал.
Принес людям реальную, ощутимую пользу», - подчеркнул секретарь
Генсовета партии.
Подобные практики уже работают в некоторых регионах России. Благодаря
им люди решают важные для себя вопросы местного значения -
строительство дорог и тротуаров, детских и спортивных площадок,
благоустройство парков и скверов, общественных пространств и объектов
культуры. Инициативные группы граждан участвуют в опросах, выбирают
проекты, которым требуется финансирование. Их мнение учитывается при
распределении бюджетных средств. «Единая Россия» проанализировала
удачные региональные практики и предложения. В основном они
направлены на усиление позиций граждан. Об этом ER.RU заявил один из
соавторов документа, сенатор Олег Мельниченко.
«Мы направили запросы во Всероссийскую ассоциацию развития местного
самоуправления, региональные и муниципальные объединения,
общественные организации, представляющие интересы муниципальных
образований. Регионами единогласно поддерживается предложенная
Президентом России Владимиром Путиным позиция о распределении не
менее 5% бюджета через процедуру инициативного бюджетирования. Мы
сейчас обсуждаем, в том числе с Минфином и склоняемся к тому, что эта
часть бюджетных средств должна распределяться именно с учетом
предложений и мнений граждан», - пояснил сенатор. 

Он напомнил, что практики инициативного бюджетирования есть в 65
субъектах, а задача документа – распространить эту норму на все субъекты
РФ. «Есть еще огромное количество примеров их вовлечения, в том числе и
трудовое участие граждан. Наша задача – закрепить в законе на федеральном
уровне основную форму привлечения их к распределению бюджетных
средств», - резюмировал Мельниченко.
 К примеру, инициативы жителей Приморья заложены в основу
краевой программы по благоустройству придомовых территорий
«1000 дворов».
В Волгоградской области в прошлом году было реализовано почти 90
проектов на сумму около 150 миллионов рублей. В частности, провели
капитальный ремонт кровли зданий школы и Дома культуры в одном
из сел региона, а также построили водонапорные башни в Руднянском
районе.
А в Ставропольском крае за годы проведения конкурсных отборов был
реализован 831 проект, общий финансовый и нефинансовый вклад в
реализацию которых составил 2,11 млрд рублей. Благодаря этому
отремонтировано 199 объектов культуры, благоустроено 186
общественных пространств, 106 спортивных объектов и 50 дорог
местного значения
Председатель Комитета Мособлдумы по вопросам бюджета, финансовой и
налоговой политики Тарас Ефимов рассказал, что в Московской области
тоже успешно реализуется подобная практика. С 2018 года действует
региональный закон о развитии инициативного бюджетирования, которым
установлены основные понятия, принципы внедрения и реализации.
Так, в 2019 году было предусмотрено 750 млн. рублей. Основная часть денег
потрачена в рамках наказов избирателей. В Подмосковье было
отремонтировано более 10 больниц и поликлиник, около 400 объектов
образования (детские сады, школы, спортивные площадки), закуплены более
чем на 42 млн. рублей школьная мебель и инвентарь. Оказана материальная
помощь более чем 4600 гражданам на сумму 71 млн. рублей.
Также в регионе действуют и другие практики. Например, проекты, которые
разработаны и выдвинуты гражданами, могут получить губернаторские
гранты.
«Что касается 2020 года, то из регионального и муниципальных бюджетов, а
также платежей граждан и коммерческих структур заложено около 900 млн.
рублей. Из них 500 млн. предусмотрено на софинансирование проектов,
подготовленных инициативными группами граждан. В настоящее время
депутаты фракции «Единая Россия» Московской областной Думы ведут

работу по отбору мероприятий, в рамках инициативного – народного
бюджетирования. Таких на сегодняшний день уже 1500 на сумму 750 млн.
рублей», - объяснил Тарас Ефимов.

Напомним, Госдума приняла в первом чтении законопроект «Единой
России» об инициативном («народном») бюджетировании. Он позволяет
гражданам самим решать, на что в первую очередь потратить средства
местного бюджета. В настоящее время готовятся поправки к
рассмотрению законопроекта во втором, основном чтении.